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      政府支持半導體芯片制造業的案例及發展模式的研究

      2014-01-20 09:03
      蘇子言歲月
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        作為戰略性基礎產業,在產業發展成熟度很高,競爭全球化發展的大背景下,集成電路產業已經不能單靠市場配置資源來獲得發展。事實上,全球的集成電路產業發展,背后都是政府在推動。

        1、武漢新芯項目—“政府建設,企業代管”模式遭遇挫敗

        武漢新芯是我國中部首個12英寸半導體制造項目。該廠一期工程總投資達100億元,2006年動工興建,2008年正式投產。該項目前期不需要中芯國際投資,即包括土地、廠房、生產線設備等投入,均由武漢市政府支出,然后由中芯國際租用,即由中芯國際代管運營。2008年投產后,新芯產能僅3000片/月,至今持續虧損。填不滿的資金缺口,加之武漢市政府認為中芯國際管理層對新芯發展缺乏商業規劃,最終對合作失去信心。2011-2012年武漢市政府開始尋求新的合作方,并有意出售,先后與臺積電和美光公司(總部位于美國的存儲芯片供應商)進行談判,并一度接近達成交易的地步,后因外部力量干預放棄。臺積電并購失敗的主要原因是,臺灣地區一直嚴控半導體業西進內地市場,至今未開放12英寸項目。此外,由于臺積電與中芯國際之間的糾紛,導致其在內地市場留下霸道印象,業內有多名權威人士反對這一交易。最終,臺積電的并購申請沒能通過國家發改委審核。美光在并購談判期間,也提出了優厚條件,答應雙方成立一家合資公司,以重金與技術入股,期望能控股運營,雙方一度接近簽約階段。關鍵時刻,主管部門也意識到外資入主后的產業風險,最終終止了與美光的談判。

        目前的情況是武漢與中芯國際經過重新談判,達成新的承諾和合作模式。內容框架是雙方將改變過去托管合作模式,中芯國際未來將注資新芯,它將正式變為中芯國際武漢廠,并承諾在武漢研發、生產45至90納米的產品,未來不會只做存儲芯片,將增加利潤較高的邏輯類產品,且主要服務于內地市場。武漢新芯的地位與中芯國際北京、上海兩座12英寸工廠平等。但實現這樣的承諾需要巨大的資金來支撐。依目前局面來看,武漢新芯至少需幾億美元注入。

        2005年成立的成芯半導體也是采用的“代管模式”,成芯公司主體是一條8英寸半導體生產線,成都市政府下屬的成都工業投資經營有限責任公司和成都高新區投資有限公司是其主要投資方,中芯國際則負責日常的運營和管理。根據中芯國際與成都政府當初達成的合作協議,中芯國際除了向該工廠輸送技術、人才、設備,還承諾在工廠建成后的若干年內優先對公司股權進行回購。后來的結局是該廠被美國德州儀器并購,并更名為德州儀器半導體制造(成都)有限公司。截至目前,該項目總投資外加固定資產總值大約40億元人民幣。

        2、中芯北京二期項目—政府支持半導體業的一種新模式

        中芯北京于2002年在北京經濟技術開發區注冊成立,2004年9月建成國內第一條12英寸芯片生產線,目前已成為中芯國際最大的12英寸芯片生產基地,產能3.5萬片/月。中芯北京于2006年實現90納米技術產品量產,2009年實現65納米技術產品量產,2011年實現55納米技術產品量產。中芯北京二期項目將在北京市政府的支持下在現有的廠區內建設新廠房,并引入45/40納米以及32/28納米的生產設備,實現先進技術節點產品的量產。中芯北京與北京市經濟和信息化委員會、北京經濟技術開發區管理委員會簽署合作框架文件,將以合資的方式建設中芯北京二期項目。

        中芯北京二期項目計劃建設兩條月產能各為3.5萬片、技術水平為40-20納米的12英寸集成電路生產線,第一階段投資35.9億美元,一步建設兩個廠房和一條產能3.5萬片/月的12英寸集成電路生產線,項目建成投產后預計可實現年銷售收入13.4億美元。其中第一階段項目計劃于今年下半年啟動建設,2015年底完成,投產后可實現年銷售收入11.9億美元。合資公司由中芯北京、中芯國際、中關村發展集團及北京工業發展投資管理有限公司分別擁有41.25%、13.75%、40.5%及4.5%的股本。合資公司總投資將達到35.9億美元,簽約各方將以注冊資本形式支付投資總額12億美元,中芯國際與中芯北京將支付注冊資本的55%,合計6.6億美元;北京工業發展投資管理有限公司及中關村發展集團支付剩余注冊資本,合計5.4億美元。政府提供了45%的資金再建另一條12英寸生產線,在目前形勢下,這是政府支持半導體業另一種新的模式。

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